泉州市市政工程中心2022-2025年度路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱整修维护服务类采购项目

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：泉州市市政工程中心

乙方：福建达宇景观建设集团有限公司

 

根据招标编号为[350500]QZSLZFCG[GK]2022001的泉州市市政工程中心2022-2025年度路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱整修维护服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰柒拾贰万捌仟元整（￥1728000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：叁年（2022.12.01-2025.11.30）；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件： 按照泉州市市政工程中心提供清单，保障路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱及附属设施完好无损 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

无。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 1 验收期次说明 按照泉州市市政工程中心提供清单，保障路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱及附属设施符合国家相关规范标准，满足道路交通安全、畅通的要求，确保设施完好无损，发挥应有的宣传功能。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：2%。说明：中标供应商在与甲方签订合同前，应向甲方提交按中标金额的2%计算的履约保证金。 2、该履约保证金在全部验收合格后无息退还。乙方未如期足额向甲方提交履约保证金的，甲方有权取消乙方的中标资格，要求乙方按照中标合同金额的20%向甲方支付违约金，并赔偿甲方由此造成的经济损失。

9、合同有效期

2022年12月1日至2025年11月30日止。

10、违约责任

违约责任及奖惩 10.1、乙方存在以下行为，甲方可单方提前解除合同并没收合同履约保证金： （1）乙方在管理服务期间的考核得分存在不合格等级的（60分以下）； （2）乙方在发生生产安全事故时采取消极态度处理或隐瞒上报的； （3）乙方在管理服务期间无故中止维护工作的； （4）乙方未经甲方批准擅自更改或对外开放设施且情况严重的； （5）乙方违反合同及相关文件的有关约定造成甲方重大损失的。 10.2、乙方违反合同及相关文件的有关约定造成甲方经济损失的应给予相应赔偿。 10.3、乙方提出的设施、设备维修计划或报告，若因甲方拖延时间批准而无法及时实施，造成设施的损坏，影响设施管理服务的责任由甲方负责。 10.4、因乙方原因造成甲方交付管理的财产、设施等损坏或丢失，中标单位应赔偿损失。 10.5、乙方和甲方任何一方无正当理由提前终止合同的，应向对方支付与履约保证金等额的违约金。 10.6、由于乙方内部管理不善，在接管设施后1个月内项目不能正常运作的，甲方有权解除合同。 10.7、乙方在签订合同后或承包过程中放弃承包权的，甲方除没收其合同履约金外，并报市相关部门依照有关法律规定给予处罚。 10.8、由于乙方的原因，考核得分在半年内累计有3次为合格（84分－60分）时或管理服务期内有一次为不合格（60分以下）时，甲方有权单方终止维护合同，并据此视中标单位违约，没收其合同履约金，同时禁止中标单位在合同终止之日起三年内参加本市同类工程的招投标活动。 10.9、乙方不能达到招标文件和合同规定的管理服务质量要求的，甲方将发出整改通知书，乙方需按要求在规定时限内整改到位且验收合格。 10.10、乙方不能履行协议规定的义务，甲方有权发出合同提前终止通知书，并要求乙方承担甲方采取补救措施所产生的所有费用，且需赔偿因违约给甲方造成的损失。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消，甲方有权解除本合同，不予退还乙方的履约保证金，并有权要求乙方按照合同总金额的20%向甲方支付违约金，造成甲方经济损失的，乙方还应予以赔偿。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

           

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1、日常维护内容及要求： 日常维护目的：保障路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱及附属设施符合国家相关规范标准，满足道路交通安全、畅通的要求，确保设施完好无损，发挥应有的宣传功能。 日常维护范围：包括泉州市区街路标牌广告灯箱359座、城东片区街路牌广告灯箱25块、鲤城区街路标牌看板（简易牌）27块、泉州市区出租车扬招站155座，以泉州市市政工程中心提供的维护清单为准。 日常维护要求： (1) 日常维护时必须按照国家现行规范规程操作，乙方必须确保作业期间的安全生产工作。为保障本项目的顺利履约，根据《泉州市全面推行安全生产责任保险暂行规定的通知》（泉安〔2018〕99号）文件，乙方须在合同签订前为本项目向保险公司投保社会公众责任保险，为实施本项目所配备项目班子人员购买的在本项目维护服务期间人身伤害险、工伤保险、安全生产责任险等保险。以上费用由乙方承担，未按要求购买的，产生一切后果由乙方自行承担，且甲方有权解除本合同，要求乙方按照合同金额的20%向甲方支付违约金，并不予退还履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应予以赔偿。 (2)所有需更换的零部件的品牌型号、技术参数均需和原配件一致或须经甲方认可； (3)不定期更换褪色、残缺的路名牌贴纸，保持牌匾字迹清晰、醒目、准确； (4)对广告灯箱的箱体及门锁进行定期检修，防止由于箱体或门锁因变形、生锈导致无法正常开闭。及时祛除设施表面的小贴士、小广告等牛皮藓； (5)每季度至少组织清洗一次，根据甲方要求不定期对路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱进行清洗，确保设施整洁，清洗保养工作不得造成交通阻塞，清洗保养工作时间应避开交通高峰期，服从指挥； (6)当出现设施损坏时，乙方应及时登记备案并组织修复，若被数字城管立案或甲方在巡查中发现设施损坏而乙方未登记备案或未发现的，则在考核中扣除相应的分数； (7)必须确保维修质量，若同一部位因材料质量不合格或施工工艺不合格导致发生返工的，乙方应返修至符合标准要求；若涉及数字城管退回返工的案件，则在考核中扣除相应的分数 14.2、抢修的内容及要求： 抢修时的范围包括但不限于以下内容： (1)被纳入市、区两级政府城区改扩建工程范围，需要迁移或重新设置的； (2)由于交通事故造成严重损坏、变形已无法维修的； (3)其他突发事件需要应急处理的。 抢修要求： (1)被纳入市、区两级政府城区改扩建工程范围，需要迁移或重新设置的，乙方应在收到通知或发现之日起三个日历天内，及时拆除并妥善保管涉及的路名牌和出租车扬招站公益广告灯箱(若有损坏，一切责任由乙方承担），密切注意工程进展情况，结合工程进度重新浇筑路名牌和广告灯箱基座，待工程完工后重新安装；若改扩建后原址不适宜重新设置的，应向甲方报备，由甲方决定另行选址；所涉及费用由乙方自行向建设单位追偿，若无法获得赔偿款，则该部分费用应在投标报价中给予考虑，甲方不另行支付。 (2)由于交通事故造成严重损坏、变形已无法维修，若事实清楚、责任明确且证据确凿的，抢修所产生的费用按相关规定办理结算及审核，并由乙方负责向肇事者或其投保的保险公司索赔，同时向采购方报备；若无法确定肇事者的，由乙方负责恢复并自行承担所产生的全部费用； (3)乙方必须确保有足够的抢修力量，并指定1-2名联络员负责24小时通信联络，当出现突发事件时，乙方要随时接受甲方下达的抢修指令，并无条件配合甲方进行处理，所发生的费用已包含在投标报价中，投标人在投标报价时应综合考虑此部分的费用，中标后不再另行计取费用。 14.3、巡查内容及要求： 巡查内容：包括路名牌和出租车扬招站的外观、外框、面板、基础、支架等设施，具体如下： (1)路名牌（出租车扬招站）顶部构件安装牢固、垂直，紧固件无松动，面板无破裂，外框无变形； (2)路名牌（出租车扬招站）广告灯箱面板无破裂，外框无变形，启闭正常无缝隙，避免鼠虫、淤泥等进入，造成灯箱损坏； (3)路名牌（出租车扬招站）表面清洁，未发生脱漆、缺损现象，无牛皮藓； (4)有树木或其他障碍物遮挡视线时应马上进行处理，不能处理的必须拍照并及时上报甲方。 巡查要求： (1)乙方应对甲方提供的设施清单进行分区分片，并安排巡查专车和人员进行上路巡查，全部设施巡检一次的周期不得超过2天；数据利用微信小程序上传，每两周应整理一份彩印设施巡查图片及现状说明，送交甲方存档备查。 (2)乙方必须为巡查人员配备GPS设备，记录日常巡查轨迹，以便甲方监控管理；每月整理出当月的GPS巡查轨迹图片及说明，送交甲方存档备查。  (3)乙方发现问题后，能够当场整改的应当立即处理；若因条件限制不能当场处理，应采取防护措施并及时安排维护，同时做好相应的维护记录； (4)发现维护范围内的设施被非法占用时，要及时制止并清除隐患，避免给其他人造成伤害。因乙方巡检不全面、维护不及时造成人员伤亡或财产损失的，由乙方负责赔偿； (5)定期提交巡查的报告及合理化建议。对巡查过程中发现相关配套设施设置、安放不合理等影响交通安全的，应及时向甲方报告，在征得甲方允许后方可进行调整； (6)若因巡查不到位未能及时上报甲方或发现后未能及时采取得当措施造成人员伤亡和财产损失的，由乙方负全部责任，并在考核中扣除相应的分数。 每月末向甲方提供包含以下内容的光盘两份：当月巡检记录、GPS巡查轨迹、清洗、抢修维护、响应甲方应急调度等情况汇总。 14.4、日常维护及抢修的安全要求： (1)乙方安排的工作人员必须具备相应上岗证，并严格按规范进行现场作业； (2)作业前必须根据实际路况和交通情况，按规定设置施工围挡及反光路锥等指示牌，提醒过往车辆注意安全； (3)乙方应为现场工作人员配备反光背心、安全帽等个人防护用品；现场作业时，工作人员必须按规定穿戴； (4)日常维护或抢修后的现场应进行安全围护，确保行人车辆安全通行； (5)在日常维护及抢修期间发生人员伤亡、财产损失等问题的，由乙方自行承担其引起的经济、法律责任。甲方在政策法规允许的情况下，尽可能给予乙方在施工期间的便利和帮助。 14.5、内业资料要求： (1)乙方建立健全各项规章制度（日常巡查制度、人员岗位职责、安全操作规程、内业资料管理、应急抢修预案等）。应对日常维护及巡查、抢修工作如实做好必要的记录，当天的内业资料整理后，应于第二天早上发送至甲方规定的电子信箱；甲方将不定期进行抽查巡检，根据群众的来电或投诉以及乙方的工作记录，对乙方的工作完成情况进行核实检查，作为季度、年度考评的重要依据。 (2)乙方应建立抢修维护的登记制度。对每次抢修维护案例记录在册，要体现日期、路口、故障原因、报修时间及甲方联系人、完成修复时间、更换的设备、经手等要素。 (3)乙方应建立日巡查登记制度。对每次巡查记录在册，要体现日期、路口、巡查内容(发现问题、建议、采取措施)、巡查人等要素。 (4)乙方应按照甲方要求，每月将抢修维护案例记录本、巡查记录本交由甲方检查工作情况。 14.6、技术人员配备要求： 为确保工作顺利开展，充分体现该项目的外包性质，投标人应具备较强的综合能力和独立操作能力。维护队伍中具有项目负责人1名；具有特种作业操作证（作业类型：电工作业；准操项目：低压电工作业）的运维人员2名。正式签订合同后，以上人员必须及时到位，并提供资格适任证书的有效复印件。 14.7、 设备配备要求： (1) 日常巡查维护专用的车辆不少于1辆。投标人须在投标文件中对此作出明确的承诺，在遭遇突发事件或紧急任务时，按甲方要求及时调度抢修车辆、抢修人员及抢修设备。 (2) 乙方应自备抢修维护所需的各类配件、维护器材、安全提示防护设备、通讯、照相工具等，采购方不另行提供。 (3)小程序的开发、使用： i)为方便市管市政设施日常养护的管理，提高养护效率，本项目需借助微信小程序实现养护过程管理（包括但不限于派单管理、维修过程管理及验收管理等）。甲方已聘请第三方完成小程序的开发并可提供使用，乙方可根据项目要求自愿选择是否使用，也可选择另行开发。 ii)若乙方选择使用甲方已开发好的小程序，须在满足项目要求的情况下进行使用，并按甲方要求完成相关程序流程及数据管理。合同履行期间，乙方须承担相应的程序使用服务费，并按要求将此项费用支付给第三方开发单位。 iii)若乙方选择自行开发，开发费用由乙方承担，且须在合同签订前完成开发并投入使用。开发的小程序须满足本项目的项目性质、服务需求和使用需求，征得甲方同意后方能投入项目使用。小程序开发费用由乙方承担，并供甲方无偿使用。巡查整修维护平台微信小程序及云服务器（存储不少于2T），实现无纸化设备巡查信息系统代替纸质巡查记录表。小程序内容应包括：设施点位标记、每日巡查/维修记录的填写及定位上传、巡查照片上传、后台数据查询统计及打印等，其中拍照上传方式为「只允许手机拍照上传」，并开启「照片水印功能」，需要巡查人员拍摄现场照片才能提交记录，同时照片带有时间、定位等水印信息；巡查记录及图片当日上传，全部设施巡检一次的周期不得超过2天。 14.8、其它工作及要求: (1)乙方应自备充足的抢修、维护及巡查所需的各类巡查交通工具、配件、施工围挡以及其它工具，确保工作顺利开展。 (2)交通调查工作及要求。 (3)因道路扩、改建和维修开挖等原因影响到路名牌、出租车扬招站正常使用时，主动派人了解设施损坏或要进行迁移的情况。及时向甲方汇报施工可能对设施造成的影响，配合甲方向施工单位交涉，追讨迁移和损坏补偿的费用。 (4)乙方要负责监护合同范围内的全部设施，防止合同范围内的设施被盗和破坏。遇挖道、修路、建筑施工等工程涉及到设施时，乙方要派人全程监护。如果监护不及时造成设施损失，由乙方承担相关费用。 (5)重新渠化路口时，乙方负责对相关设施进行拆除、增加、修改，保证设施适应新的路口渠化方案。 (6)乙方必须严格执行国家有关安全生产规范，加强安全管理，杜绝生产事故。 (7)维护期满前乙方要按照合同进行全面检查，准备交接材料，双方经现场验收，备件数量核实后，签署竣工文件。 (8)乙方必须做好与前乙方的交接工作，并做好交接清单，交接完成后交接清单需得到甲方的确认。交接时间为30天，交接过程中发现的问题，乙方应协助甲方督促前乙方整改。问题逾期未整改的，除因前乙方违约造成外，由乙方负责修复并自行承担所产生的全部费用。 14.9、违约责任： (1) 乙方未能在规定时限内维修维护，或未保证所有设施等干净整洁的，每次扣款200元。 (2)乙方应承担起每天道路路名牌及广告灯箱的巡查工作，经甲方发现未查、漏查或少查，每次扣款100元。 (3)乙方应加强日常巡查。每个月维修案例中，由乙方自行发现的比例未超过80%，每降低1个百分点，扣款500元。 (4)乙方未按规定保持24小时开机状态，出现未接甲方抢修维护电话情况的，1次扣款500元，以此类推。 （5）数字城管或12345平台等各类案件处置超时的每次扣500元，超期、相同位置同类案件通报2次的以上加倍处罚。 (6)乙方出现未按甲方下达的关于重大或紧急抢修维护指令要求，及时到达并完成抢修维护任务的，1次扣款10000元，以此类推。 (7)乙方在履约过程中弄虚作假，或未能按照合同约定履行其它职责的，经甲方确认应予以扣款的，第一次至少扣款5000元，第二次至少扣款10000元，第三次甲方有权单方面取消合同，并没收履约保证金，另行选择别的抢修方。 (8)每月累计出现5次以上(含5次)上述第2、3、4、5点的情形，甲方均有权单方面终止合同，并没收乙方履约保证金，另行选择其他的维修单位。 (9)因乙方维修维护不及时不到位而造成的安全责任事故，由乙方承担法律责任，同时，甲方有权解除本合同，并没收履约保证金，要求乙方按照合同总金额的20%向甲方支付违约金，并赔偿甲方由此造成的经济损失。 （10）因乙方的原因造成合同提前终止，乙方不得再参加此类维护项目的招标。 以上扣款均从乙方的同期维护经费中扣除，不足部分从下期维护经费中扣除，直至扣除履约保证金，履约保证金不足扣除的，乙方应另行支付！

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。