泉州面雨量雷达监测预警系统提升建设

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：泉州市洪水预警报中心

乙方：福建图讯信息技术有限公司

 

根据招标编号为[350500]CXZB[CS]2022004的泉州面雨量雷达监测预警系统提升建设项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖拾柒万捌仟元整（￥978000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后60天内部署上线；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件： 本项目经采购人验收，达到验收合格标准。 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

通过雷达产品融合应用技术研发，实现多部面雨量雷达和多普勒天气雷达产品融合，建立定量降水估测和预报模型，实现面雨量实况融合预报产品，并应用雨滴谱仪和站点实况进行预报检验。基于更加丰富和实用的雷达产品，在水利水电调度、晋江流域保障金门供水服务或中小河流洪水气象风险预警服务等场景进行创新应用。 ★1.数据安全保障 在气象数据使用和对接方面，需要根据中国气象局印发《气象数据共享服务与安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》），进一步规范气象数据共享服务活动，促进气象数据开发利用，保障气象数据安全，维护国家安全和社会公共利益。 2.泉州市面雨量监测预警系统融合应用系统 本项目重点开展雷达产品融合技术研发，为实现在水利水电调度、晋江流域保障金门供水服务或中小河流洪水气象风险预警服务等场景进行应用，需要水利部门和气象部门很好地协调对接，水利部门须提供全市流域数据，水文站水文资料数据，全市水库引水区边界数据、逐日径流量、水库调度资料。 本项目建设范围包含晋江流域（东溪、西溪）、洛阳江流域、戴云山水系及山美水库、惠女水库、石壁水库、龙门滩水库、兰田水库、新安水库、坂头水库等20座大中型水库和400多座小型水库。 具体技术要求包括以下7个方面： ▲2.1雷达组网拼图产品生成 将面雨量雷达、X波段相控阵雷达、S波段多普勒雷达资料转换统一格式和数据质量控制后，利用插值方法生成反射率产品；将多部面雨量雷达、相控阵雷达和多普勒雷达产品拼合，生成雷达组网拼图产品。 ▲2.2建立定量降水估测和定量降水预报模型 基于自动站降水实况、雷达组网拼图产品等多源资料，利用全局光流法和动态Z-R关系拟合，建立定量降水估测（QPE）和定量降水预报（QPF）模型。生成未来逐1、2小时外推产品，要求产品生成micaps4格式，支持在ewips和micaps中直接查看展示。 ▲2.3面雨量实况融合预报产品生成 基于历史数据、雷达组网拼图外推产品、智能网格预报产品、中尺度模式产品、气象自动站实况等数据，利用机器学习方法，生成未来面雨量实况融合预报产品。每天08时、20时自动生成各流域（含支流）过去逐12、 24小时面雨量实况产品 ；生成各流域（含支流）未来10天的面雨量预报产品。根据中小河流历史水位和对应的流域面雨量，建立各流域不同水位下的风险阈值，生成中小河流洪水气象风险预警客观产品。 生成的实况融合预报产品要求为micaps4格式，支持在ewips和micaps中直接查看展示。 ▲2.4模拟仿真调度 将面雨量实况融合预报产品结合GIS河道或水库的流量及水位情况，参 考防洪调度手册，实现模拟仿真调度。 （1）水库集水流域提取 以各水库坝头作为水库集水流域的出水口，利用数字高程模型(DEM)，引进地理信息系统空间分析（GIS）技术，通过空间分析、水文分析、地统计分析、分析建模等技术进行以水库坝址为出水口的各水库单元流域的划分，提取各单元流域对应的流域面积、河网长度、地形指数、河口距离面积分布等相关地理信息资料。 （2）径流系数法预测流量 采用径流系数法进行中短期降水过程的流量预测，公式Q=R*S*k*1000计算出水库流域在不同预报时效面雨量可产生的流量，其中Q为径流量（m3），R为面雨量（mm），S为流域面积（km2），k为径流系数。 （3）水文模型法预测流量 利用历史数据，通过不同水文模型的模拟，建立本地化适用性较好的水文模式，利用水库流域历史洪水过程降水和流量资料，确定各水库单元流域在不同季节、不同土壤湿润度等情景下的水文模型参数，在洪水实时预报预警中结合面雨量实况融合预报产品进行洪水流量动态预测。对于没有流量资料的水库流域，可引用相似流域的模型参数进行洪水预测，在实际的应用中再对参数进行优化调整。 （4）调洪模拟 调洪演算的原理是水库水量平衡法，根据水量平衡方程：1/2(Q1+Q2)Δt-1/2(q1+q2) Δt=V2-V1，方程中Q1、Q2为Δt时段的始末入库流量(m3/s)，q1、q2为Δt时段的始末出库流量(m3/s)，V1、V2为Δt时段的始末水库蓄水量(m3)，结合水库的泄流量—库容变化曲线q=F(V)进行水库调洪演算，确定出最优化的调洪方案。 ▲2.5预警发布 基于生成的面雨量实况融合预报产品，基于流域GIS显示中小河流、水库单元流域面雨量，通过配置预警方案，实现面雨量预警、可容纳降水预警、雨洪风险等级预警、中小河流洪水气象风险预警，并结合短信、微信等推送手段实现预警信息推送。 ※2.6面雨量预警 根据自动站雨量监测或本项目推算的面雨量估测数据，基于流域GIS地理信息显示水库单元流域面雨量，当面雨量超过系统设置中设定的预警值时，以图形闪烁的方式进行预警，并跳出信息推送对话框，选择短信推送或微信企业号推送，显示推送信息内容（基本格式：XXX水库流域面雨量达XXXmm，已达面雨量预警阈值，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 当有重大过程时，基于重大过程主观预报数据，结合面雨量估测数据，当预计未来该过程将使面雨量超过系统设置中设定的预警值时，跳出信息推送对话框，选择短信推送或微信号推送，显示推送信息内容（基本格式：XXX水库流域预计XX月XX日面雨量将达XXXmm，可能超过面雨量预警阈值，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 （1）可容纳降水预警 未来24小时水库将超过系统设置中设定的汛限预警值时，以图形闪烁的方式进行预警，并跳出是否进行信息推送的对话框，选择推送方式（短信推送或微信企业号推送），显示推送信息内容（基本格式：XXX水库流域实况水位达XXXm，水库可能达到汛限水位，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 （2）雨洪风险等级预警 基于不同水库的防洪能力，综合考虑水库流域面雨量、径流量以及水库当前库容量，建立雨洪综合风险指数，根据指数大小进行预警。 针对强降水过程的主观预报产品预测未来72小时内某个水库的洪水风险等级，当某个水库风险达到Ⅱ级以上时进行闪烁预警，并跳出是否进行信息推送的对话框，选择推送方式（短信推送或微信企业号推送），显示推送信息内容（基本格式：预计XXX水库X月X日到X日雨洪风险等级将达X级以上，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 （3）信息推送 推送方式---可选择短信或微信号推送； 推送内容---推送内容可自行编辑； 推送人员---列出联系人列表，可进行选择。 ▲2.7产品检验评估 （1）雷达组网拼图产品检验：基于面雨量雷达产品、S波段天气雷达产品、X波段天气雷达产品，利用交叉验证和极值验证方法进行检验，应用雨滴谱仪（激光雨滴谱仪是一种以现代化激光技术为基础的光学测量系统，可实现对各种降水类型的可靠测量。观测数据可以计算各种降雨类型的强度、总量、能见度，并且进行必要的分析，绘出雨滴谱图，可以对气象雷达数据进行校正。通过雨滴谱仪对降水类型和强度的分析，获取各种降水类型不同强度的光谱，做出准确的曲线图）和自动站实况数据进行检验，提高外推准确率。 （2）定量降水估测和预报模型检验：基于历史逐时降水数据进行检验，得出准确率。 （3）基于机器学习生成的面雨量实况融合预报产品检验：基于逐时降水数据和数值预报模式产品进行检验。采用模糊评分方法对有降水过程期间预报的小时面雨量、日雨量进行检验，以柱状图进行展示，柱状图中以不同颜色柱状表示预报结果与面雨量估测结果进行比对显示。生成所用到的数值预报模式产品各自的检验结果，可通过图表形式查看检验结果，支持数据导出。 2.8建设监测预警管理平台 在政务网部署监测预警管理平台，能实现气象数据接口联通，提供给水利水电调度、晋江流域保障金门供水服务或中小河流等应用场景，实现数据可视化、预警可视化，实现不同服务用户对象（流域和水库等不同用户）分配不同权限对数据显示、预报产品显示、风险预警模块、产品制作和服务模块、模拟仿真调度模块、检验评估模块的使用。 ※2.8.1数据展示 （1） 基础地图展示：中小河流域、水库等信息通过GIS地图叠加显示。 （2） 自动站站点雨量数据展示：基于GIS 地理信息显示水库流域边界范围内的自动站，标出站点位置、在站点位置旁显示站点雨量。可统计任意时段的雨量，各流域、水库雨量可单独叠加地理信息查询展示。 （3） 雷达组网拼图产品展示：针对面雨量雷达、天气雷达、相控阵雷达数据拼合生成的雷达组网拼图产品进行展示。雷达组网拼图产品，每12分钟进行更新，可进行动态显示近2小时（10张）的雷达图，可后退查询当天的各个雷达回波图。 （4） 卫星云图：显示逐小时红外云图，可查询当日红外云图。 （5） 台风路径图：可同时显示多个台风，并标出台风编号、名 称、时间、目前位置（经纬度）、气压、风速、风向、移速等信息。可查询当月台风信息。 （6） 预警信号：显示流域或水库涉及县区市所发布的预警信号图标及预警信息具体内容。 （7） 定量降水估测产品和定量降水预报产品展示：对定量降水估测产品和定量降水预报产品数据按时间段和时间节点展示。 （8） 水库流域面雨量显示：基于GIS 地理信息显示水库流域面雨量，实时面雨量以色标的形式进行显示。支持各水库任意时段面雨量查询，列表展示流域名 称、面雨量数据和变化趋势图（弹窗页面展示）。 （9） 16部雨滴谱数据查询展示。 （10） 平台预警或服务产品的展示及历史查询。 （11） 历史逐日或重大降水过程的雨量、面雨量查询展示。 ※2.8.2预报产品展示 面雨量监测与预报：根据计算的数据，在面雨量监测与预报应用中分三栏分别显示面雨量逐时、逐日、过程雨量预报，其中逐时、逐日产品采用柱状图与曲线图拼接的方式显示实况与预报。 逐时产品：实况显示过去12时数据，用柱状图显示，预报显示未来72小时数据，用曲线显示。 逐日产品：实况显示过去3天数据，用柱状图显示，预报显示未来7天逐天数据，用曲线显示。 过程产品：用曲线形式显示过程雨量预报。 ▲2.8.3风险预警模块 （1）面雨量预警 根据自动站雨量监测或本项目推算的面雨量估测数据，基于流域GIS地理信息显示水库单元流域面雨量，当面雨量超过系统设置中设定的预警值时，以图形闪烁的方式进行预警，并跳出信息推送对话框，选择短信推送或微信企业号推送，显示推送信息内容（基本格式：XXX水库流域面雨量达XXXmm，已达面雨量预警阈值，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 当有重大过程时，基于重大过程主观预报数据，结合面雨量估测数据，当预计未来该过程将使面雨量超过系统设置中设定的预警值时，跳出信息推送对话框，选择短信推送或微信号推送，显示推送信息内容（基本格式：XXX水库流域预计XX月XX日面雨量将达XXXmm，可能超过面雨量预警阈值，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 （2）可容纳降水预警 未来24小时水库将超过系统设置中设定的汛限预警值时，以图形闪烁的方式进行预警，并跳出是否进行信息推送的对话框，选择推送方式（短信推送或微信企业号推送），显示推送信息内容（基本格式：XXX水库流域实况水位达XXXm，水库可能达到汛限水位，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 （3）雨洪风险等级预警 基于不同水库的防洪能力，综合考虑水库流域面雨量、径流量以及水库当前库容量，建立雨洪综合风险指数，根据指数大小进行预警。 针对强降水过程的主观预报产品预测未来72小时内某个水库的洪水风险等级，当某个水库风险达到Ⅱ级以上时进行闪烁预警，并跳出是否进行信息推送的对话框，选择推送方式（短信推送或微信企业号推送），显示推送信息内容（基本格式：预计XXX水库X月X日到X日雨洪风险等级将达X级以上，请注意做好水库生产调度！），推送信息内容可进行编辑，然后点击发送。 （4）预警管理 对预警发布关联的人员信息进行管理，支持人员信息导入等操作。 记录发布日志、发布状态、发布异常的记录、所有发布信息的查询和统计。 ▲2.8.4产品制作和服务模块 根据不同业务产品的模板，生成未来十天水库流域天气趋势产品、月/季气候预测产品、专项预报产品初稿。 经人机交互订正，形成正式服务产品，根据产品服务对象路径，实现自动分发、上传等服务。分发包括在平台上进行邮件分发、微信分发、传真发送等，分发过程中有留痕记录显示，如分发成功与否、邮件发送成功与否。 实现在产品制作和服务方面的水利部门与气象部门的联合会商机制。 ※2.8.5模拟仿真调度模块 模拟计算小时流量、日流量、过程流量、风险预警等级等数据，输入数据为小时面雨量、日面雨量、水位等数据，后台进行计算后显示小时流量值、日流量值、过程流量值、是否超过流量预警阈值及雨洪风险预警等级等结果。 ▲2.8.6检验评估模块 对雷达组网拼图产品检验、定量降水估测和预报模型检验和面雨量实况融合预报产品检验结果实现图表可视化查看，并支持任意时间段的检验评估成果展示。 ※2.8.7平台管理 （1）用户权限分配：给用户分配不同产品浏览、功能使用权限。 （2）数据采集配置：采集数据的内容及格式进行配置，用户允许输入数据的权限分配。 （3）系统用户管理：对系统用户的添加、删除、信息修改、信息浏览等进行管理。其中用户添加可通过EXCEL表格直接导入用户信息。 （4）系统日志查询：针对用户输入的相关信息进行日志留痕记录。 （5）中小河流域、水库流域信息的维护：包括流域的名 称、地理信息等基本信息。 （6）服务材料制作管理，服务产品定制模板，生成服务材料后可发送或共享至平台相关用户联合会商修改（短信或电话自动通知），形成最终服务材料，平台保存用户操作记录。 ▲3.雨滴谱仪维护 目前，共有16部雨滴谱仪，随着设备不断运行，可能会出现故障等，需要承担泉州市所有雨滴谱仪的维护、维修服务以及雨滴谱仪的现场核查服务工作，保证雨滴谱仪连续、稳定、可靠的运行，达到运行质量考核要求。同时对于需要迁移的站，还需要根据要求完成迁移工作。具体包含以下工作： 3.1维护 按规定时段完成雨滴谱仪维护，维护过程中发现故障及时修复并及时更换超检仪器。 （1）清洁场地和仪器支架上的树枝、杂草、蔓藤等；落地站观测场内植被不高于20厘米。 （2）检查各电缆是否有破损、暴露，接插件的连接是否牢固等。紧固件防锈处理。 （3）每次维护作业时，需采集、传输规定的信息。 （4）每个周期巡检（每半年1次）时，建立和核对雨滴谱仪传感器等设备代码，测量站点经纬度，形成有关文档。 （5）自动监控全市雨滴谱仪的运行状况，及时发现并自动告警。 （6）完成对雨滴谱仪设备编码标识的建立和管理。 3.2故障维修 （1）维修时效：在监控发现或收到故障通知12小时内排除，如遇天气、海（湖）况恶劣等不可遇见的情况时在电话与采购人沟通，以备核查，并在周期总结报告中以书面形形呈现。 （2）每次故障维修作业时，需采集、传输规定的信息。 （3）应急响应及重大活动期间根据用户要求加强保障。 3.3计量核查 （1）雨滴谱仪传感器进行现场核查，一年两次，上下半年各一次。 （2）制定雨滴谱仪计量核查全年工作的书面计划，得到采购人审定后生效，作为服务质量考核的依据。并于核查工作结束后一周内提交核查工作总结。 计量核查传感器拆装作业，通过微保障系统采集现场核查和结果的图片等信息。 （3）传感器拆装作业或现场核查作业时，应避免重大活动、重大天气过程和整点观测时次，尽可能保证记录的完整性。 （4）需出具核查报告，核查报告需有采购人技术人员复核签字。 3.4维修更换 采购3套雨滴谱仪备件，用于替换损坏站点。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

根据采购文件要求进行供货和服务，依合同进行验收 。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

有,具体如下:乙方与甲方签订合同前，按合同总金额的2%向甲方提交履约保函，该保函在合同约定事项全部履行完毕后30日内退还。。

9、合同有效期

合同签订之日起至系统终验后三年。

10、违约责任

1. 乙方 违反本合同约定，应当每天按报酬总额千分之一支付违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。 2. 甲方 违反本合同约定，应当每天按欠付金额的万分之一支付违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。 3. 若因此给守约方造成损失，违约金不足以补偿损失的，守约方有权要求违约方赔偿由此造成的损失（包括实际损失和合同履行后可以获得的利益及合理的调查费、产生纠纷所支付的律师费等相关法律费用）。 。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

           

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 伍 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。